國能新能2016（166號）
各�。▍^(qū)、市）、新疆兵團發(fā)展改革委（能源局），各派出機構，國家電網公司、南方電網公司，內蒙古電力公司、陜西地方電力公司，水電規(guī)劃總院、電力規(guī)劃總院：
根據光伏發(fā)電項目建設管理有關規(guī)定，綜合考慮全國光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃、各地區(qū)2015年度光伏發(fā)電建設運行情況、電力市場條件以及補貼資金使用情況，我局組織編制了2016年光伏發(fā)電建設實施方案�，F(xiàn)將有關內容及要求通知如下：
一、2016年下達全國新增光伏電站建設規(guī)模1810萬千瓦，其中，普通光伏電站項目1260萬千瓦，光伏領跑技術基地規(guī)模550萬千瓦。各�。▍^(qū)、市）2016年普通光伏電站新增建設規(guī)模和光伏領跑技術基地規(guī)模見附件。
二、利用固定建筑物屋頂、墻面及附屬場所建設的光伏發(fā)電項目以及全部自發(fā)自用的地面光伏電站項目不限制建設規(guī)模，各地區(qū)能源主管部門隨時受理項目備案，電網企業(yè)及時辦理并網手續(xù)，項目建成后即納入補貼范圍。
三、對不具備新建光伏電站市場條件的甘肅、新疆、云南停止或暫緩下達2016年新增光伏電站建設規(guī)模（光伏扶貧除外）。山東普通光伏電站新增建設規(guī)模全部用于光伏扶貧。全國光伏扶貧建設規(guī)模另行下達。
四、鼓勵各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）建立招標、優(yōu)選等競爭性方式配置光伏電站項目的機制，促進光伏發(fā)電技術進步和上網電價下降。對于采取競爭方式配置項目且顯著推動上網電價下降的地區(qū)，其當年建設規(guī)�？芍苯影幢臼。▍^(qū)、市）上網電價平均降幅（比例）的2倍予以調增，調增的規(guī)模仍按競爭方式分配給具體項目。
五、各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）按此規(guī)模配置普通光伏電站項目清單，于2016年7月底前報送我局，抄送本地區(qū)國家能源局派出機構和省級電網公司，并按照《國家能源局關于實行可再生能源發(fā)電項目信息化管理的通知》（國能新能〔2015〕358號）有關要求，及時組織相關項目單位通過國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺（以下簡稱信息平臺）填報信息。2016年12月31日以后，各地區(qū)納入2016年新增建設規(guī)模的項目清單不可變更。
六、光伏領跑技術基地應采取招標、優(yōu)選等競爭性比選方式配置項目，而且應將電價作為主要競爭條件。基地內單個光伏電站項目的建設規(guī)模原則上應在10萬千瓦以上，項目采用的光伏組件等主要光伏產品須符合光伏“領跑者”先進技術產品指標�；貎�(yōu)選項目投資主體和建設等工作由�。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）統(tǒng)一組織實施，或者由其委托基地所在市（縣）政府組織實施。國家能源局對基地項目建設給予指導和監(jiān)督。
七、各級電網企業(yè)應配合地方能源主管部門落實年度建設實施方案。對列入實施方案中的光伏發(fā)電項目，應本著簡化流程和提高效率原則，按照有關規(guī)定和時限要求，及時出具項目接網意見和開展配套送出工程建設，確保項目建成后及時并網運行。
八、各�。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）應按季公開發(fā)布本省光伏發(fā)電項目建設信息，包括在建、并網及運行等情況，以引導各地區(qū)光伏發(fā)電建設。國家能源局各派出機構應通過信息平臺，及時跟蹤了解各地年度計劃執(zhí)行情況，對光伏發(fā)電項目建設運行情況以及電網企業(yè)辦理電網接入各環(huán)節(jié)的服務、全額保障性收購、電費結算和可再生能源補貼發(fā)放等情況進行監(jiān)管。國家太陽能發(fā)電技術歸口管理單位負責信息平臺的運行維護，充分利用信息管理平臺等信息化手段，加強光伏發(fā)電項目建設、運行情況的監(jiān)測和信息統(tǒng)計。
附件：
1.2016年各�。▍^(qū)、市）普通光伏電站新增建設規(guī)模
2. 2016年光伏領跑技術基地建設規(guī)模
國家能源局
2016年6月3日
